Mejorando el impacto de los mercados de carbono sobre la biodiversidad en América Latina y el Caribe

Movilización de financiamiento privado para la conservación de la biodiversidad y la acción climática mediante mercados de carbono de alta integridad en América Latina y el Caribe.

 

América Latina y el Caribe (ALC) albergan algunos de los hotspots de biodiversidad más importantes del mundo, que también presentan oportunidades significativas para la acción climática. Los mercados de carbono de alta integridad brindan una vía transformadora a través de la cual se puede movilizar financiamiento público y privado, impulsando la restauración de los ecosistemas, mejorando la resiliencia climática y apoyando el desarrollo económico sostenible.

 

La agricultura, un sector económico clave en la región, es responsable de más del 25% de las emisiones de GEI, lo que representa un desafío y una oportunidad para la mitigación del cambio climático. La transición a prácticas agrícolas sostenibles que integren la biodiversidad como un beneficio fundamental puede abordar las emisiones y, al mismo tiempo, generar ventajas ecológicas, sociales y económicas. Los mercados voluntarios de carbono de la región han surgido como herramientas eficaces para financiar el uso sostenible de la tierra y las iniciativas positivas para la biodiversidad.

 

La Iniciativa Carbono Agro (PAC por sus siglas en inglés) está apoyando a los actores de América Latina y el Caribe para que aprovechen los mecanismos del mercado de carbono en apoyo de prácticas agrícolas sostenibles que generen beneficios mensurables para la biodiversidad y el clima. Al posicionar la biodiversidad como un resultado central, PAC puede ayudar a los gobiernos a acelerar el acceso a la financiación privada para proyectos que generen créditos de carbono de alta calidad, al tiempo que promueven la conservación de los ecosistemas y mejoran los medios de vida rurales.

 

Este informe describe cómo los mercados de carbono de alta integridad pueden ofrecer resultados mensurables en materia de biodiversidad y clima en el sector agrícola de ALC. Ofrece recomendaciones para ampliar estos mercados, detalla las mejores prácticas para el monitoreo, reporte y verificación (MRV) y ofrece información sobre los marcos de políticas que facilitan los proyectos centrados en la biodiversidad. Al priorizar la biodiversidad como un objetivo central, en lugar de tratarla como una ventaja secundaria, los proyectos de carbono pueden ofrecer resultados superiores para la naturaleza, el clima y las comunidades locales.

 

La necesidad financiera para lograr las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) de América Latina y el Caribe es sustancial, con un déficit de financiamiento anual estimado de 700 mil millones de dólares para 2050. PAC ofrece una vía para cerrar esta brecha aprovechando los mercados de carbono para atraer financiación privada a proyectos agrícolas positivos para la biodiversidad. El aumento previsto de la demanda de créditos de carbono (que se espera que alcance 2 GtCO2eq anuales para 2030) crea una oportunidad de mercado valorada entre 5 mil millones y 50 mil millones de dólares. Al centrarse en mercados de carbono de alta integridad, los países de ALC pueden acelerar su transición hacia prácticas agrícolas sostenibles, atraer inversiones y fortalecer sus compromisos en materia de clima y biodiversidad.

 

Recomendaciones clave

1. Gobiernos: Implementar políticas que exijan resultados positivos en términos de biodiversidad en proyectos de carbono y crear marcos regulatorios para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas.
2. Inversionistas: Identificar proyectos con beneficios básicos de biodiversidad verificados y buscar créditos con precios premium que brinden ventajas ecológicas y climáticas combinadas.
3. Desarrolladores de proyectos: Diseñar proyectos con la biodiversidad como objetivo principal, asegurando la integración de las mejores prácticas de MRV y la alineación con los estándares internacionales.

Iniciativa Carbono Agro

El sector agrícola de América Latina y el Caribe tiene una oportunidad crucial de posicionar a su sector agrícola como líder mundial en la acción climática y de biodiversidad aprovechando el potencial de los mecanismos del mercado de carbono. La Iniciativa Carbono Agro (PAC) es una plataforma valiosa que permite a los países aprovechar este potencial. El enfoque integrado de PAC para alinear los mercados de carbono con las prácticas agrícolas sostenibles la convierte en un vehículo adecuado para impulsar proyectos de alta integridad que permitan mitigar el cambio climático y conservar la biodiversidad a gran escala.

 

Al brindar conocimientos técnicos y apoyo para el desarrollo de capacidades, PAC puede ayudar a los países a garantizar que sus proyectos de carbono logren resultados significativos en materia de biodiversidad. PAC busca enfatizar la biodiversidad como un beneficio central de los proyectos de carbono, lo que permite a los países atraer créditos de carbono a precios superiores mientras avanzan en sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC). A través de PAC, los países de ALC no solo pueden cerrar la brecha financiera, sino también acelerar la adopción de prácticas climáticamente inteligentes que contribuyan a los objetivos de desarrollo sostenible.

 

Los aportes de PAC están a disposición de los países de la región y ofrecen una vía para ampliar las soluciones basadas en la naturaleza, como la agroforestería, la agricultura regenerativa y la silvopastoreo. Al priorizar la biodiversidad e integrar prácticas sostenibles de uso de la tierra, el PAC permite a los países de ALC generar impactos transformadores que van más allá del secuestro de carbono y apoyan la resiliencia ecológica y económica a largo plazo.

 

En conclusión, PAC es un socio esencial para que los países de la región de América Latina y el Caribe aprovechen el potencial de los VCM y la agricultura sostenible. Al aprovechar los recursos y la experiencia del PAC, los países pueden lograr avances significativos hacia sus objetivos climáticos y de biodiversidad, movilizando al sector privado para impulsar un cambio sostenible tanto para las personas como para la naturaleza.

 

Al aprovechar PAC como plataforma estratégica, los países de América Latina y el Caribe pueden situarse a la vanguardia de los esfuerzos mundiales para aprovechar el potencial de los VCM y la agricultura sostenible. Este enfoque no sólo aborda las necesidades de financiamiento de la región, sino que también respalda objetivos globales más amplios en materia de clima y biodiversidad.

 

Si está interesado en colaborar con la Iniciativa Carbono Agro (PAC) o desea más información, póngase en contacto con Daniel Ortega-Pacheco, coordinador principal del PAC, en [email protected]

 

1. Introducción

Contexto y propósito

Este informe tiene como objetivo orientar a los responsables de la formulación de políticas y a los encargados de la toma de decisiones que asistan a la COP de la ONU sobre Biodiversidad de 2024 en Cali sobre el uso de mercados de carbono de alta integridad para movilizar financiación privada para la conservación de la biodiversidad en América Latina y el Caribe. La urgencia de abordar el cambio climático y la pérdida de biodiversidad presenta una oportunidad única para implementar soluciones basadas en la naturaleza que respalden el crecimiento económico sostenible y la resiliencia climática (Bekessy y Wintle, 2008).

 

Panorama de la biodiversidad y los mercados de carbono en América Latina y el Caribe

ALC, que representa aproximadamente el 40% de la biodiversidad mundial, enfrenta amenazas crecientes por la deforestación, la expansión agrícola y el cambio climático. La agricultura es un importante motor económico, ya que contribuye con más del 6,5% del PIB de la región y emplea a alrededor del 13% de su fuerza laboral, pero también es una fuente importante de emisiones de GEI (Bekessy y Wintle, 2008; Cao, Seol y Yeo-Chang, 2012). Los mercados de carbono están surgiendo como mecanismos viables para financiar iniciativas de conservación y uso sostenible de la tierra, ofreciendo beneficios duales para la biodiversidad y la mitigación del cambio climático cuando la biodiversidad se integra como un objetivo central (Goldstein et al., 2020).

 

Se estima que el 50% de la producción agrícola total de ALC proviene de los 14 millones de pequeños agricultores de la región (Banco Mundial, 2020). Por lo tanto, los mercados de carbono pueden desempeñar un papel crucial para aprovechar los beneficios de la agricultura sostenible en términos de biodiversidad a nivel de los pequeños agricultores, donde a menudo no se dispone de financiación ni de conocimientos especializados (Richards, Gregersen y Smith, 2016).

(b) Potencial total de mitigación rentable por categoría y medida de mitigación. Fuente:  Roe et al. 2021

Figura 1. Potencial y viabilidad de la mitigación basada en la tierra en América Latina y el Caribe (ALC).

 

2. Antecedentes y contexto

El estado de la biodiversidad y la agricultura en América Latina y el Caribe

La región de América Latina y el Caribe está experimentando un deterioro acelerado de su biodiversidad, con una pérdida de alrededor del 20% de su cobertura forestal original desde 1990 (FAO, 2020). Sin embargo, las prácticas agrícolas sostenibles, como la agroforestería, la agricultura regenerativa y la gestión integrada de la ganadería, ofrecen un potencial de mitigación anual de aproximadamente 0,9 GtCO2e (Roe et al., 2021). La implementación de estas prácticas puede revertir los impactos negativos sobre la biodiversidad al promover servicios ecosistémicos como la fertilidad del suelo, la retención de agua y el control natural de plagas (Renwick et al., 2014; Deere et al., 2018).

 

Obstáculos para ampliar la acción climática en la agricultura

 

• Restricciones financieras: Los altos costos iniciales y el acceso limitado a la financiación obstaculizan la adopción de prácticas sostenibles entre los pequeños agricultores (Banco Mundial, 2021).
• Limitaciones de la política: Los marcos regulatorios a menudo carecen de estándares mínimos de biodiversidad para garantizar que se obtengan los beneficios básicos (Bekessy y Wintle, 2008).
• Brechas de datos: Es necesario contar con datos exhaustivos para comprender plenamente los impactos sobre la biodiversidad en diferentes paisajes y prácticas en ALC (Díaz et al., 2019).

 

3. Agricultura sostenible y conservación de la biodiversidad

El impacto de la agricultura convencional en la biodiversidad

La expansión de las tierras agrícolas ha provocado la fragmentación del hábitat y la disminución de la diversidad de especies (Barona, Ramankutty, Hyman y Coomes, 2010). El cambio a prácticas agrícolas sostenibles puede ayudar a mitigar estos impactos al incorporar la mejora de la biodiversidad como un resultado central, mejorando así los servicios ecosistémicos (Foley et al., 2011).

 

Nuevas evidencias sobre la biodiversidad como un beneficio fundamental

 

• Recuperación de especies – Agroforestería: Se ha demostrado que los proyectos que integran árboles con paisajes agrícolas mejoran la riqueza de especies y secuestran una cantidad sustancial de carbono (Plan Vivo, 2023).
• Servicios ecosistémicos mejorados:  agricultura regenerativa: Las prácticas que reducen la labranza, incorporan rotaciones de cultivos y utilizan cultivos de cobertura pueden restaurar la salud del suelo, mejorar la biodiversidad microbiana y reducir las emisiones de carbono (Deere et al., 2018).
• Mayor captura de carbono:  gestión ganadera climáticamente inteligente: La implementación del pastoreo rotacional y el silvopastoreo crea hábitats para la vida silvestre al mismo tiempo que secuestra carbono y mejora la calidad del suelo (Renwick et al., 2014).

Desafíos en la implementación

 

• Costos iniciales elevados: La adopción de prácticas sostenibles requiere una inversión significativa en capacitación, infraestructura y tecnología (Pretty, Toulmin y Williams, 2011).
• Cuestiones de tenencia de la tierra: La falta de claridad en la propiedad de la tierra complica la implementación del proyecto (véase Lipper, Dutilly-Diane y McCarthy, 2010).
• Requisitos de monitoreo: El seguimiento de las mejoras en la biodiversidad requiere una recopilación y un análisis sólidos de datos (Milne y Niesten, 2009).
• Medición de la biodiversidad: Establecer métricas para medir los cambios en la biodiversidad es complejo dada la amplia gama de especies, hábitats y ecosistemas (Bollarapu, Kuchibhotla, Kvsn y Patel, 2024).

Figura 2. Actividades elegibles para proyectos agrícolas en el Mercado Voluntario de Carbono. PAC, 2023

 

 

4. Mercados voluntarios de carbono (MVC) y biodiversidad

Desafíos de financiamiento y el rol de la inversión privada en apoyo a la contribución de la agricultura a las NDC en ALC

 

La agricultura desempeña un papel crucial en los esfuerzos de América Latina y el Caribe por alcanzar las metas establecidas en sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC). El sector representa una importante oportunidad para la acción climática, ya que representa aproximadamente el 4% de la brecha global de emisiones. Esto pone de relieve el potencial de la región para realizar una contribución sustancial a las metas climáticas globales mediante prácticas sostenibles como la agroforestería, la mejora de la gestión ganadera y el secuestro de carbono en el suelo, en particular en cadenas de valor clave como el café, el cacao, la ganadería y el arroz.

 

Para alcanzar las contribuciones determinadas a nivel nacional en América Latina y el Caribe será necesario superar un considerable desafío financiero, con un déficit de financiación estimado en 700.000 millones de dólares anuales para 2050 (PNUD, 2023). Este desafío se ve agravado por las limitaciones de las finanzas públicas, ya que las profundas presiones fiscales han provocado una disminución del 30% en las asignaciones presupuestarias agrícolas durante la última década (FAO, 2021). En América Central, los presupuestos agrícolas han disminuido un promedio del 8,57% anual, y las proyecciones sugieren que estas reducciones podrían acelerarse al 10-15% anual para 2030 (Pollination, 2024). Además, más del 50% de los presupuestos nacionales se destinan actualmente al servicio de la deuda, lo que limita la capacidad para una mayor inversión pública en mitigación del cambio climático (Banco Mundial, 2024).

 

Dadas estas limitaciones fiscales, los mercados voluntarios de carbono ofrecen una vía vital para movilizar inversiones privadas que ayuden a cerrar la brecha de financiación. El aumento previsto de la demanda de créditos de carbono (que se estima que alcanzará los 2 GtCO2eq anuales en 2030) presenta una oportunidad de mercado valorada entre 5.000 y 50.000 millones de dólares (Banco Mundial, 2023). Los mercados voluntarios de carbono pueden canalizar la financiación privada hacia prácticas agrícolas sostenibles, liberando así todo el potencial del sector para la mitigación del cambio climático. Las soluciones basadas en la naturaleza, como la agroforestería, están especialmente preparadas para desempeñar un papel fundamental, ofreciendo tanto beneficios de secuestro de carbono como importantes ganancias en términos de biodiversidad.

 

Los VCM tienen el potencial de impulsar una inversión sustancial del sector privado en favor de la agricultura sostenible en América Latina y el Caribe. Al facilitar la venta de créditos de carbono derivados de actividades como la agroforestería y la mejora de la gestión de la tierra, los VCM pueden atraer fondos que de otro modo no estarían disponibles. Esto puede ayudar a financiar la transición a una agricultura climáticamente inteligente, apoyando a los agricultores en la adopción de prácticas sostenibles que contribuyan directamente a los objetivos de las NDC. Además, con la rápida expansión del mercado de créditos de carbono de alta integridad, los VCM pueden mejorar la viabilidad económica de proyectos que no solo generen reducciones y eliminaciones de carbono, sino también beneficios socioeconómicos y de biodiversidad.

 

El papel de los VCM en la movilización de financiación privada para la biodiversidad

 

Los VCM brindan un canal eficaz para movilizar financiamiento privado hacia proyectos positivos para la biodiversidad (Shames, Scherr y Gross, 2019). Las soluciones basadas en la naturaleza han ganado terreno, y una proporción cada vez mayor de nuevas emisiones de créditos de carbono incorporan la biodiversidad como un beneficio fundamental (Ecosystem Marketplace, 2022).

 

La integración de la biodiversidad como objetivo principal en los proyectos de carbono ofrece beneficios dobles, ya que garantiza la mitigación del cambio climático y mejora la salud de los ecosistemas. Este enfoque deja de considerar la biodiversidad como un mero «beneficio colateral» y la incorpora como un resultado fundamental.

 

Figura 3. El ciclo de retroalimentación entre la biodiversidad y la agricultura Harvey et al. 2020

 

Cuadro de texto – voces de las partes interesadas:
«Proteger la biodiversidad a través de los mercados de carbono no sólo es bueno para el medio ambiente:  es esencial para el desarrollo económico sostenible».
— Representante de un agricultor local en Proyecto Acorn- Colombia.

Mercados de carbono de alta integridad y estándares de biodiversidad

• Normas de garantía de calidad: Programas como los Principios Básicos del Carbono del ICVCM y el Código de Prácticas de Reclamaciones del VCMI establecen requisitos rigurosos para MRV, asegurando que los resultados de biodiversidad sean fundamentales para el diseño y la ejecución del proyecto (ICVCM, 2023).
• Sistemas de doble crédito: Los proyectos que generan beneficios tanto en materia de secuestro de carbono como de biodiversidad pueden atraer precios más altos debido a su impacto ambiental más amplio (Renwick et al., 2014; Ecosystem Marketplace, 2023).
• Alineación con las políticas nacionales: La integración de los VCM con las contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC) mejora la visibilidad del proyecto y la confianza de los inversores (Kreibich y Hermwille, 2021).

Desafíos y oportunidades

• Falta de estandarización: La ausencia de métricas universalmente aceptadas para los beneficios básicos de la biodiversidad complica las comparaciones de proyectos (Bekessy y Wintle, 2008 y Mace, Norris y Fitter, 2012).
• Altos costos de verificación: El monitoreo y la verificación de los impactos sobre la biodiversidad requieren una inversión sustancial en tecnologías avanzadas (Stephenson et al., 2017).

5. Sistemas de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV)

Mejores prácticas de MRV en proyectos de biodiversidad y carbono

La implementación de sistemas MRV robustos garantiza la transparencia y precisión en el seguimiento de los beneficios fundamentales de la biodiversidad: 

• Teledetección y herramientas geoespaciales: Integración de tecnologías avanzadas como teledetección, metodologías estandarizadas y recopilación de datos sobre el terreno puede garantizar un monitoreo preciso y consistente (Dickson et al., 2014).
• Monitoreo basado en la comunidad: Involucrar a las comunidades locales en la recopilación de datos puede mejorar la precisión de los datos y fomentar la gestión local (Danielsen, Burgess y Balmford, 2005).
• Estandarización de métricas de biodiversidad: El uso de estándares de biodiversidad reconocidos internacionalmente garantiza la coherencia y la credibilidad en todos los proyectos (Addison, Bull y Milner‐Gulland, 2018).

Ejemplos de implementación de MRV

• Perú: Los proyectos de agroforestería combinan la teledetección y el monitoreo de la biodiversidad liderado por la comunidad para rastrear los avances (Plan Vivo, 2023).
• Kenia: Los proyectos de agroforestería de pequeños productores emplean drones e imágenes satelitales para evaluar la biodiversidad y las reservas de carbono, lo que demuestra un enfoque sólido de MRV en proyectos de carbono agrícola (Vågen et al., 2016).
• Costa Rica: Los programas nacionales de reforestación utilizan herramientas geoespaciales y monitoreo local para medir el progreso en los resultados de biodiversidad (Deere et al., 2018).

6. Marco de políticas para ampliar los mercados de carbono de alta integridad en América Latina y el Caribe

Recomendaciones para los gobiernos

• Medidas regulatorias: Establecer requisitos legales que prioricen la biodiversidad como un beneficio central en los proyectos de carbono (Duguma, Minang, van Noordwijk y Mbow, 2019).
• Incentivos financieros:  Vincular exenciones fiscales, subvenciones y financiamiento favorable a proyectos que produzcan resultados verificables en materia de biodiversidad (Wollenberg et al., 2016).
• Salvaguardias ambientales: Implementar salvaguardas para prevenir posibles impactos negativos como la pérdida de biodiversidad (Wilkes, Reisinger, Wollenberg y van Dijk, 2017).

El papel del sector privado y de las ONG

• Inversión corporativa: Las empresas pueden impulsar la demanda de créditos de carbono centrados en la biodiversidad (Lovell y MacKenzie, 2011 y Báez y Fernández, 2019).

• Fortalecimiento de capacidades por parte de las ONG:  Proporcionar a gobiernos, agricultores y sector privado capacitación y recursos para el desarrollo y implementación de proyectos positivos para la biodiversidad (Narloch, Drucker y Pascual, 2011 y Reed, Deakin y Sunderland, 2015).
• Iniciativas de concientización: Promover el valor de integrar la biodiversidad como un resultado central en los proyectos de carbono (Lipper, McCarthy, Zilberman, Asfaw y Branca, 2017).

Mecanismos de financiación

• Financiación combinada: Combinar capital público y privado para reducir el riesgo de las inversiones en proyectos positivos para la biodiversidad (Falzon y Batra, 2018 y Trujillo y Perron-Welch, 2020).
• Bonos verdes e inversiones de impacto: Utilice estas herramientas para financiar proyectos con beneficios mensurables para la biodiversidad (Buchner, Falconer, Trabacchi y Wilkinson, 2015 y Granziera y Fedele, 2020).

7. Atracción de inversiones y oportunidades de mercado

Identificación de puntos calientes de inversión

Las regiones con alto potencial para proyectos de carbono centrados en la biodiversidad incluyen: 

• Cuenca del Amazonas: Rica en biodiversidad y ofrece un alto potencial de secuestro de carbono (Nunes, Oliveira, Siqueira-Gay y Tejada, 2020).
• Bosques Andinos: Adecuado para iniciativas de reforestación y agroforestería (Grau & Aide, 2008).

• caribe: Los proyectos de restauración de manglares pueden mejorar la biodiversidad marina, secuestrar carbono y proteger a las comunidades costeras de las mareas ciclónicas (Acosta, 2023 y Herr & Landis, 2016).
• Mesoamérica: Los sistemas de agroforestería y silvopastoreo ofrecen oportunidades para restaurar tierras degradadas al tiempo que proporcionan beneficios económicos a las comunidades locales a través de prácticas agrícolas sostenibles (Shapiro-Garza, Calderón-Contreras y Crow, 2020).

Voces de las partes interesadas:
«Los proyectos de alta integridad que abordan los desafíos de la biodiversidad son el futuro de las finanzas sostenibles. Estas inversiones no solo reducen las emisiones, sino que también garantizan la resiliencia de los ecosistemas».
— Inversor privado con foco en finanzas sostenibles.

 

Aprovechamiento Créditos duales

• Atractivo para los inversores: Los créditos duales que combinan resultados de carbono y biodiversidad atraen a inversores de impacto que buscan lograr beneficios ambientales y sociales mensurables (Renwick et al., 2014 y Busch y Amarjargal, 2020).
• Tendencias de precios premiumLos créditos centrados en la biodiversidad alcanzan precios más altos en el mercado debido a sus beneficios adicionales, con una demanda creciente por parte de empresas que apuntan a objetivos positivos para la naturaleza (Herrera y Pfaff, 2020).

Argumentos a favor de la fijación de precios superiores para los créditos de carbono centrados en la biodiversidad

• Aumento de la demanda corporativa: Las empresas con compromisos de cero emisiones netas y de respeto por la naturaleza están dispuestas a pagar una prima por créditos que brinden beneficios básicos mensurables para la biodiversidad, que reflejen las tendencias del mercado (Hamrick y Gallant, 2017).
• Normas de certificación: Programas como el Estándar de Carbono Verificado (VCS) y los Estándares de Clima, Comunidad y Biodiversidad (CCBS) garantizan que los proyectos cumplan con requisitos rigurosos de biodiversidad, lo que los hace más atractivos para los inversores (Goldstein, Turner, Spawn-Lee y Anderson, 2019).

 

8. Creación de capacidad y asistencia técnica

Programas de capacitación para agricultores y comunidades

• Desarrollo de habilidades: La capacitación en prácticas sostenibles como la agroforestería, la agricultura regenerativa y el monitoreo de la biodiversidad puede equipar a los agricultores y a las comunidades para implementar técnicas climáticamente inteligentes que brinden beneficios a la biodiversidad (Shapiro-Garza y ​​Gosnell, 2018).
• Acceso a la financiación: Los esfuerzos de desarrollo de capacidades deberían incluir orientación sobre cómo navegar por los mecanismos de financiamiento climático para apoyar la transición hacia prácticas agrícolas más sostenibles. Por ejemplo, los ingresos procedentes de la venta de créditos de carbono pueden constituir un incentivo económico para que los pequeños productores consideren nuevas prácticas (Shapiro-Garza y ​​Gosnell, 2018).
• Diseño de proyectos participativos: Involucrar a las comunidades locales en el proceso de planificación garantiza que los proyectos aborden las prioridades locales y reflejen el conocimiento ecológico tradicional (Reed, Deakin y Sunderland, 2015).

Voces de las partes interesadas:
«Las políticas que promueven la biodiversidad en los mercados de carbono envían una fuerte señal a los inversores, asegurándoles que sus contribuciones se traducirán en beneficios ambientales tangibles».
— Representante del PAC.

 

Asistencia técnica para gobiernos y ONG

• Capacitación MRV: Brindar capacitación integral sobre herramientas geoespaciales, teledetección y técnicas de monitoreo comunitario para apoyar la implementación efectiva de proyectos de carbono positivos para la biodiversidad (Gibbs, Harris y Baccini, 2018).
• Apoyo al desarrollo de políticas: Ayudar a los gobiernos a desarrollar marcos regulatorios que incentiven proyectos que tengan la biodiversidad como beneficio central y se alineen con los estándares internacionales.(Roe y otros, 2021).
• Guía de gestión de proyectos: Ofrecer orientación sobre las mejores prácticas a los promotores de proyectos e inversores, incluida la financiación de proyectos, implementación e integración de resultados de biodiversidad en estrategias de mercado de carbono (Shapiro-Garza, Perramond y Wittman, 2020).

 

9. Conclusiones y recomendaciones

El sector agrícola de América Latina y el Caribe (ALC) se encuentra en una posición privilegiada para avanzar en los objetivos globales sobre clima y biodiversidad a través de iniciativas estratégicas que aprovechen el sector agrícola y los Mercados Voluntarios de Carbono (MVC). Como la agricultura representa una parte sustancial de las emisiones de gases de efecto invernadero de la región, la transición a prácticas sostenibles presenta una oportunidad para contribuir significativamente al logro de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) y, al mismo tiempo, abordar la pérdida de biodiversidad. La integración de soluciones basadas en la naturaleza, como la agroforestería, la agricultura regenerativa y la silvopastoreo, puede impulsar la transformación de los paisajes agrícolas, ofreciendo beneficios sustanciales tanto para los ecosistemas como para las comunidades.

Las conclusiones clave que surgen de este análisis son: 

 

1. Cómo aprovechar el potencial de mitigación y biodiversidad de la agricultura

El sector agrícola de ALC tiene un potencial de mitigación estimado en 0,9 GtCO2eq por año, lo que representa una contribución significativa para cerrar la brecha global de emisiones. Más allá del secuestro de carbono, las prácticas agrícolas sostenibles pueden generar impactos positivos en la biodiversidad al mejorar la conectividad de los hábitats, aumentar la riqueza de especies y restaurar los ecosistemas degradados. Integrar la biodiversidad como un resultado central de los proyectos de carbono es esencial para maximizar estos beneficios duales.

 

2. Cómo abordar la brecha de financiamiento para las NDC a través de los VCM

Para alcanzar las metas de las contribuciones determinadas a nivel nacional de la región es necesario superar un considerable desafío financiero, con un déficit de financiación anual previsto de 700.000 millones de dólares para 2050. Dadas las limitaciones fiscales actuales y la disminución de la inversión pública en agricultura, existe una necesidad urgente de mecanismos de financiación innovadores. Los mecanismos de financiación de capital privado ofrecen una solución prometedora para movilizar capital privado hacia proyectos agrícolas positivos para la biodiversidad, ayudando a superar el déficit de financiación y al mismo tiempo a avanzar hacia los objetivos de desarrollo sostenible.

 

3. Aprovechar los VCM para realizar inversiones positivas para la biodiversidad

Los créditos de carbono no solo sirven para compensar las emisiones de carbono, sino que también representan una oportunidad única para impulsar inversiones que generen ganancias mensurables en materia de biodiversidad. El aumento previsto de la demanda de créditos de carbono, que se estima que alcanzará los 2 GtCO2eq anuales en 2030, abre un mercado valuado entre 5.000 y 50.000 millones de dólares. Los proyectos que priorizan la biodiversidad como resultado principal, en lugar de tratarla como un beneficio secundario, pueden alcanzar precios más altos y atraer a inversores que buscan lograr impactos positivos tanto para el clima como para la naturaleza.

 

4. Ampliación de soluciones basadas en la naturaleza para una agricultura sostenible y la biodiversidad

La adopción de soluciones basadas en la naturaleza en la agricultura puede generar importantes beneficios ecológicos, sociales y económicos. Prácticas como la agroforestería y la silvopastoreo no solo capturan carbono, sino que también mejoran la salud del suelo, restauran los ecosistemas y aumentan la biodiversidad. Al ampliar la escala de estos enfoques, ALC puede lograr resultados sinérgicos que se alineen con los objetivos climáticos y respalden la conservación de la biodiversidad a largo plazo.

 

5. Fortalecimiento de los sistemas MRV para garantizar resultados de alta integridad

Los sistemas sólidos de monitoreo, reporte y verificación (MRV) son fundamentales para verificar tanto el secuestro de carbono como los impactos en la biodiversidad. La integración de tecnologías avanzadas, como el monitoreo satelital, la teledetección y los enfoques comunitarios, puede mejorar la precisión y reducir los costos del seguimiento de los resultados. El desarrollo de marcos de MRV sólidos que capturen métricas de biodiversidad junto con métricas de carbono será crucial para generar confianza entre los inversores en los créditos de carbono de alta calidad.

Principales hallazgos

• Los mercados de carbono de alta integridad representan una oportunidad vital para escalar proyectos positivos para la biodiversidad y movilizar financiamiento privado para la conservación en ALC.
• Priorizar la biodiversidad como un resultado central en proyectos de agricultura sostenible y restauración de ecosistemas mejora el impacto ambiental de los mercados voluntarios de carbono.
• Sistemas MRV sólidos, políticas de apoyo e inversiones específicas son esenciales para alcanzar objetivos de biodiversidad y clima a gran escala.

Recomendaciones prácticas

• Para los gobiernos: Priorizar la biodiversidad en los proyectos de carbono a través de medidas regulatorias, incentivos financieros y salvaguardas de gestión de riesgos para garantizar que se obtengan los beneficios básicos de la biodiversidad.
• Para inversores: Enfocarse en proyectos que proporcionen beneficios duales de secuestro de carbono y resultados en biodiversidad, buscando créditos con precios premium con impactos verificados en la biodiversidad.
• Para desarrolladores de proyectos: Diseñar proyectos que tengan como objetivo central la mejora de la biodiversidad y adoptar las mejores prácticas de MRV para garantizar la transparencia y la rendición de cuentas en el seguimiento de las ganancias en materia de biodiversidad.